南宁市辖区综合档案馆数字档案信息资源共享平台建设探讨
本文是一篇信息系统与信息资源管理论文，本文从政策、法规、资源配置、技术支撑、队伍建设等方面，对广西辖区综合档案馆数字档案信息资源共享平台的构建提出了一些对策与建议。
第一章绪论
第一节研究背景及研究意义
一、研究背景
随着我国信息技术的快速发展，新质生产力已经成为我国现代社会发展的主要核心任务。在这一背景下，南宁市的综合档案馆数字档案信息资源共享平台的建设，不仅是响应国家信息化发展战略的必然要求，这也是提高档案管理水平、满足公众对档案信息需求不断增长的关键步骤。
南宁市作为广西壮族自治区的首府，其档案事业的发展水平，直接关系到所在区域档案工作的整体进步。然而，当前传统的档案管理模式已逐渐暴露出与现代社会发展需求的不适应性，尤其是在信息化程度和资源共享方面遇到的难题。鉴于此，构建一个高效、便捷的数字档案信息资源共享平台，对于提高南宁市的档案管理水平、促进档案事业的创新与进步具有举足轻重的价值。
此外，在信息化时代背景下，数字档案信息资源共享平台的搭建为我国的档案事业的发展进步有着非同凡响的作用。新修订的档案法提出“国家推进档案信息资源共享服务平台建设，推动档案数字资源跨区域、跨部门共享利用”。另外，广西壮族自治区档案馆根据《“十四五”全国档案事业发展规划》和《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要加强广西档案信息资源共享平台建设，构建更为高效便捷的档案信息资源共享联动机制①。
目前广西档案信息资源共享平台在十三五期间已成功投入使用，使得南宁市辖区12个综合档案之间数字档案信息互通互联。我们成功突破了信息孤岛的桎梏，此举不仅将极大促进广西档案文化的蓬勃发展，还将推动档案事业实现转型升级。这一战略决策彰显了我们对档案信息的高度重视和有效利用，展现了广西档案事业的创新与发展。在取得显著成效的同时，我们也面临了一些挑战和问题。由此，南宁市辖区各个综合性档案馆也都受到了上述问题的严重冲击。如何有效地促进数字化档案资源的共享，提高其利用效率，使之更好地为人们服务，是南宁市辖区各综合档案馆迫切需要解决的一个重要课题。
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第二节国内外研究现状述评
一、国内外研究现状述略
（一）国内研究现状
笔者运用CNKI中国知网这一权威学术资源平台，以“档案信息资源共享”为精确主题词进行了详尽的文献检索得到文献数量为2747篇，其中学术期刊和硕博论文占2606篇。通过笔者进一步地使用知网主体分布分析发现主题分布大多分布在“档案信息资源”（如图1-1所示）。接着，笔者又采取同样的检索策略，对“数字档案信息资源共享平台”的相关文献进行了系统梳理得到文献数量为25篇。笔者发现主题分布大多分布在“档案信息资源共享”（如图1-2所示）
1.档案信息资源共享基本问题研究
档案信息资源共享是一种对各级各部门档案信息资源进行整合、共享和利用的管理方式。其宗旨在于促进档案信息的高效流通与广泛应用，进而提升档案资源的价值与效益。此种方式有助于我们更加全面、高效地利用档案资源，为各项工作的稳步推进提供坚实保障。高宏璟认为在“十四五”档案事业高质量发展的背景下，档案信息资源共享建设与实现面临数据安全风险。随着数字化技术的快速发展，档案信息的数字化存储和共享已成为一个重要的趋势，但同时也带来了一些挑战和风险①。刁玲武强调，档案信息资源交换网是一项公共部门资助的重要项目，旨在通过互联网平台实现信息的高效处理、数据库的构建及操作。然而，鉴于当前资金投入的限制，该项目在推动档案信息资源共享方面仍面临规模化的挑战①。邵泽云强调，档案信息资源共享的核心特性涵盖安全性、便捷性、集中性和分类性。用户根据所获授权，能够访问不同层级的档案信息，这正是档案信息安全性的具体展现②。张硕指出，不论是传统档案还是大数据背景下涌现的新型档案资源，其共享模式均呈现出一定程度的单一化倾向。档案部门在为用户提供资源共享服务时，仍主要依赖于传统的被动服务模式③。李亚东指出，要坚持“一”与“异”的平衡，“封闭”与“开放”的“和谐”，“规范”与“创新”的统一。
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第二章数字档案信息资源共享平台的研究基础
第一节相关概念和理论基础
一、数字档案信息资源的概念
目前，关于“数字档案信息资源”的概念，国内还没有一个清晰、统一的定义。从学术研究的视角来看，虽然关于“数字化档案资源”的研究已有不少，但是，大部分的研究都只是粗略地提到了“数字档案信息资源”的概念，并没有对它的内涵和外延范围进行全面、深入的探索。这表明，在数字档案资源领域，我国仍需要更加深入和系统地理论研究与实践探索。
2016年国家档案局局长李明华提出数字档案资源主要涵盖两大部分：在办公自动化进程中，电子文件经过适当的归档处理后，将转化为数字档案资源；另一方面，借助数字化处理技术，可将传统载体档案有效转化为数字档案资源。这两种方式共同构成了数字档案资源的来源。
中国国家档案局始终致力于推动数字档案资源建设，为确保数字档案资源建设的稳健推进，需制定详尽的档案事业发展规划及规范标准，并加速数字档案资源的累积过程。①本论文对数字档案信息资源共享平台的构建进行了深入的研究，并对当前综合档案馆中已公布的和尚未公布的各类数字档案信息资源进行了深入的研究。
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第二节数字档案信息资源共享平台的必要性分析
一、健全档案信息数据的共享体系
随着信息技术的发展，档案信息资源的共享越来越重要。为了更好地满足人们对档案资料的需要，提高档案工作的效率与质量，需要构建一个完善的档案资料共享机制。建立档案信息共享系统要从多个角度进行，以保证信息的全面、准确和及时地共享。
第一，要制定统一的档案信息数据共享标准。通过制定统一的标准，可以规范档案信息的采集、存储、传输和使用，确保不同部门和机构之间的信息能够顺畅流通。这不仅可以避免信息孤岛现象的出现，还能提高档案信息的使用效率。
第二，要加强档案信息数据的安全保障。在共享过程中，必须高度重视信息安全问题，采取有效措施防止信息泄露、篡改和非法访问。例如，可以引入先进的加密技术和身份认证机制，对共享数据进行加密处理，确保数据在传输和存储过程中的安全性。
第三，还要推动档案信息数据的开发利用。通过深入挖掘和分析档案信息数据，可以发现隐藏在其中的有价值信息，为决策提供支持。同时，还可以将档案信息数据与其他领域的数据进行融合，开发出更具创新性和实用性的应用产品和服务。
最后，要完善档案信息数据共享的法律法规。通过制定相关法律法规，明确档案信息数据共享的权利和义务，规范共享行为，保障各方合法权益。同时，还要加大监管力度，对违反法律法规的行为进行严厉打击，确保档案信息数据共享的健康发展。
总之，健全档案信息数据共享体系是提升档案管理效率和服务水平的重要举措。通过制定统一标准、加强安全保障、推动开发利用和完善法律法规等措施，我们可以实现档案信息数据的全面、准确、及时共享，为社会各界提供更加便捷、高效的档案信息服务。
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第三章南宁市辖区综合档案馆数字档案信息资源共享平台建设成效.............18
第一节奠定了数字档案信息资源管理的制度基础..........18
一、关于纸质档案、照片档案数字化的相关制度.......18
二、关于电子文件、电子档案的相关制度.............19
第四章南宁市辖区综合档案馆数字档案信息资源共享平台存在问题及成因..........................27
第一节访谈设计....................27
第二节存在的问题......................28
第五章南宁市辖区综合档案馆数字档案信息资源共享平台建设优化策略............................35
第一节强化数字档案信息共享平台制度建设..............35
一、完善数字环境下的数字档案资源共享规章制度.....35
二、加强标准体系化建设...........................35
第五章南宁市辖区综合档案馆数字档案信息资源共享平台建设优化策略
第一节强化数字档案信息共享平台制度建设
一、完善数字环境下的数字档案资源共享规章制度
为确保南宁市的各个综合档案馆统一使用的数字档案资源共享平台建设的平稳推进，必须加速制定与数字档案资源共享及档案信息化建设紧密相关的法律法规。对档案系统进行最优的设计，是为了给大众提供更经济便利的档案使用方式，并为建立一个高效、公正的档案使用环境而努力。
面对日新月异的数位环境，档案法也必须有弹性，适时地进行调适。在完善档案法制的进程中，我们要以节省社会成本为指导，利用先进的信息技术，对资金、科技、劳动力等关键生产因素进行优化分配，从而实现减少档案开发与使用费用的目标，大幅度地提升档案的利用效率与使用效率。
我国现有的民生档案使用法规，以管理为主，服务性的规定比较少，这在某种程度上导致了在服务过程中权利义务不清。为了改进这种局面，可以在立法中加入服务性条款，使双方的权利和义务更为明确。另外，鉴于国家民生档案利用的法律法规还存在着空白，我们要对民生档案信息资源建设、开放和利用等各个重要环节进行科学、合理的规范，保证有关工作的顺利开展。
在国家层面，2023年对《中华人民共和国档案法》进行了新一轮的修订工作，旨在进一步推动数字档案资源的整合共享与高效服务。鉴于此，广西壮族自治区政府及其档案馆领导应依据《中华人民共和国档案法》的相关法条和规定，紧密结合本地实际情况，对现有地方性法规进行全面审视，适时进行修订或制定新的法规，以确保法规的适应性、有效性和可操作性，从而更好地促进档案管理事业的发展。
信息系统与信息资源管理论文参考
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结语
新时期档案信息化工作取得了显著成效，档案利用需求不断增长，对综合档案馆的服务水平提出了更高的要求。如何确保档案服务能够顺利融入“互联网+政务”的发展轨道，是当前亟待解决的现实问题。南宁市的综合档案馆的档案信息资源共享平台的建立，这完全符合新时期档案服务的发展潮流。
然而，由于广西数字档案共享工作起步较晚，在数字档案信息资源共享服务过程中遇到了一些问题。经过深入分析，南宁市综合档案馆当前在信息资源共享平台建设方面所遭遇的挑战，主要体现于以下几个方面。首先，在制度规定层面，当前的相关法规及规章制度尚待健全，部分标准规范亦存在待完善之处。其次，从资源配置的角度看，档案资源的开放程度尚显有限，数字档案资源的有效供给亦显得捉襟见肘。技术方面，资源共享可能导致信息安全风险增加，智能化服务系统的信息安全保障面临挑战；工作人员结构方面，缺乏高层次专业人才的支持，档案集中服务部门尚待完善。在此问题上，本文从政策、法规、资源配置、技术支撑、队伍建设等方面，对广西辖区综合档案馆数字档案信息资源共享平台的构建提出了一些对策与建议。经过深入研究，我们认识到数字档案资源共享平台的建设是一项综合性强、历时持久的系统工程，涵盖了多个维度和层面。然而，鉴于研究者的学识所限，我们可能未能对某些核心问题做出全面而深入地剖析，因此在研究过程中不可避免地存在一些不足。此外，本文在探讨共享平台建设策略的实践适用性方面，尚显欠缺，目前仅从理论层面对其合理性进行了初步探讨。展望未来，我们将紧密结合档案工作的具体实践，继续深化对数字档案信息资源共享平台建设的研究，并在后续研究中不断修正和完善相关建议，以期为推动数字档案事业的可持续发展做出更大的贡献。
参考文献（略）
